内铁中党〔2023〕19号

中共内江铁路中学总支部委员会

集中教育整顿工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、省委、市委关于全面从严治党工作部署要求，根据市委教育工委、市教育和体育局党组印发的《中共内江市委教育工委中共内江市教育和体育局党组关于印发〈内江市教育系统集中教育整顿工作方案〉的通知》（内教工委〔2023〕148号）文件精神，结合我校党风廉政和反腐败突出问题整治工作，决定在全校范围深入开展教育集中整顿专项工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的能力和水平，重拳整治学校存在的顽瘴痼疾和群众反映突出问题，挽救干部、减少事业损失，不断提升师生、家长对学校的满意度和获得感，营造风清气正的良好政治生态和教书育人环境。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真深入学习贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次、三次全会及市委八届五次、六次全会决策部署，践行以人民为中心的发展思想，深刻汲取近年来教育系统发生的严重违纪违法案教训，针对巡察、审计、信访和各级监督检查、自查等各种途径发现的党风廉政建设和反腐败突出问题，聚焦学校在财经纪律、师德师风、纪律作风和侵害群众利益四个方面存在的突出问题，进行集中整顿，通过发现、教育、查处、警示，形成强大震慑，实现党总支对教育工作全面领导更加有力、党员干部无违纪违法现象、教师队伍作风效能进一步提升、学校廉政防线更为牢固的目标，激励全校党员干部教师以更加无私的担当精神、更加清廉的工作作风，着力擦亮“学在内江”教育品牌，为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽、奋力谱写中国式现代化内江实践新篇章做出应有的贡献。

二、基本原则

（一）落实责任，积极推进。切实加强党总支的全面领导，认真落实市委“下决心干、干就干好”的要求，落实各科室主体责任，看好自己的门、管好自己的人。将集中教育整顿与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合起来，切实感悟思想伟力，凝聚奋进力量，推进学校发展。

（二）全员参与，聚焦重点。确保全校党员干部、教职工全员参与、人人过关。教育整顿重点聚焦财经纪律、师德师风、纪律作风、侵害学生家长利益等方面。

（三）自查自纠，纠建并举。找细、找深、找实自身存在的问题，对查出的问题第一时间整改、纠正，做到抓早抓小，最大限度教育人、挽救人、感化人。对隐瞒不报或性质恶劣的问题，一经查实，予以严肃处理和坚决问责。坚持建章立制，标本兼治，使整顿工作常态化、长效化。

（四）提增效果，树立形象。坚持问题导向，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，最终实现教育质量提升，切实树立学校在学生和家长心中的良好形象。

三、整顿对象及突出问题

（一）整顿对象

全校教职员工。

（二）整顿突出问题

1、财经纪律方面。针对因合同内容不严谨导致费用支出依据矛盾，学校绩效奖励发放管理缺失,存在本应纳入绩效考核的有关工作量未纳入，采取自立名目方式发放有关课时补助等，学校零星维修或小规模维修项目落实内控制度不严格，有时因急或量小时存在指定固定的单位（施工方）负责，采购工作和工程项目失管、廉洁风险较大等问题进行集中整顿。 

2、师德师风方面。针对个别教师不注重语言艺术，教育违反纪律或未完成学习任务的学生语言失当，缺乏耐心，对待学生家长缺乏耐心，对家长不理解的要求没有耐心地解释，部分教职工在公开场合不注重教师形象，语言粗俗，仪表不够端庄，穿着有些随意，在学生中造成不良影响，法纪意识淡薄，漠视公共安全，饮酒驾车等问题进行集中整顿教育。

3、纪律作风方面。针对一些教师存在“佛系” 思想、“躺平”心态，个别教师工作责任心不强，作业批改不及时，学生辅导不积极，上班时间玩手机，个别教职工违反工作纪律，偶尔迟到早退，校园吸烟，上课期间接打电话，个别教师擅自调课换课，部分重大事项未集体决策等问题进行集中整顿。

4、侵害群众利益方面。针对学校食堂经营方应退未退饭卡押金，不及时退还学生相关费用，扰乱招生秩序，招生中进行虚假宣传、随意承诺，在教师职称评定和晋级中设置不成熟条款等问题开展集中整顿。

四、整顿时间及方法步骤

从2023年7月开始，用半年左右时间开展集中教育整顿工作。

（一）动员阶段（2023年7月31日前）

及时召开集中教育整顿工作动员部署会议，传达学习7月19日市委关于集中整顿工作专题汇报会议精神和7月26日全市教育、卫健系统集中教育整顿工作动员部署会议精神，安排部署集中教育整顿工作。畅通信访举报渠道，设置举报箱，公开举报电话，在官方网站开辟集中教育整顿专栏。

（二）查纠阶段（2023年8月1日至2023年9月30日）

1、学习教育。党总支、各党支部要突出政治思想引领、固本培元，采取专题学习、业务培训、集体研讨等方式，积极开展忠诚教育、法纪教育、师德教育、爱生教育、警示教育，强化思想武装，坚定理想信念，厚植教育情怀，增强“为党育人、为国育才”的政治自觉，切实解决思想问题，确保认识到位。有效营造声势、形成震慑，突出自查从宽、被查从严，使存在违规违纪违法问题的人员不抱侥幸心理，放下思想包袱，于9月底前向党组织主动说清问题。对在规定时间内主动如实说清问题的依规依纪从轻从宽处理；对不主动说清问题的、顶风违纪的、边治边犯的，坚决从严从重处理。

2、查摆问题。对照市上和学校印发的《问题清单》，结合学校及各科室实际，全面查摆、梳理突出问题，科室负责人审核签字后交领导小组办公室复核，汇总形成有针对性的《问题清单》。职工个人整改台账、各党支部的整改台账汇总表于 9 月底之前交学校领导小组办公室。

3、立行立改。坚持“早发现、快处置”，对于发现的师生、家长反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的突出问题快速处置、立即纠治。

（三）整顿阶段（2023年10月1日至2023年12月31日）

结合本校《问题清单》形成《整改台账》，落实整改责任人，建立清单制，明确整改措施、完成时限，扎实开展专项整治，严处违规违纪人员，对标市委、市委教育工委的有关要求，深入查找原因，切实对症下药，全面抓好整改，确保问题见底清零。各科室每月向领导小组报送整改进度，形成学校整改进度表，按时向市教育局报备。

（四）总结阶段（2024年1月1日至31日）

1、建章立制。针对自查和上级督查发现的问题，及时建立完善一系列制度机制，固化集中教育整顿成果。

2、总结提升。坚持日常监督和重点监督相结合，在2024年1月底前通过问卷调查、讨论总结、社会评价等方式，对集中教育整顿效果进行综合评估，各科室、各支部要在2024年1月中旬形成总结报告，经负责人签字后交学校领导小组办公室（电子版同时上交）按时上报市教育局党组，固化整顿工作成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。坚决贯彻市委决策部署，提高政治站位，统一思想认识，高度重视，将其作为当前一项重要政治任务切实抓紧抓实。成立领导小组、组建工作专班，定期研究听取工作进展情况，把责任牢牢扛在肩上、记在心上、抓在手上、落实在行动上、体现在效果上，把严和实的要求贯穿专项整治工作始终，坚决防止走过场、搞形式，确保全员参与、人人过关。

（二）压紧压实责任。班子成员要切实履行“ 一岗双责”，尤其是分管总务、干部人事及师德师风等重点科室，要管好分管领域“责任田” ；党员领导干部要率先带头、以身示范，对照要求严实开展学习、自查、整改，督促指导分管联系领域专项整顿工作，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，推动问题整改到位；各科室负责人严格落实履行职责，做到亲自部署、过问、协调、督办，坚持问题导向，认真组织开展自查自纠、整治整改工作。

（三）突出落地见效。突出问题导向，全面梳理党的十八大以来接受巡视巡察、经济责任审计、纪律审查、信访举报和监督检查等反馈或发现的问题，结合集中教育整顿中发现的问题，坚持原则、动真碰硬，严格执行有关政策规定和程序，对未整改到位的问题，立即着手加快整改到位，对违反纪律的问题，要厘清集体和个人责任，依纪依规处理到位，坚决杜绝走形式、走过场、搞变通、打折扣。严格按照《集中教育整顿工作方案》中确定时间节点和工作要求，确保按时保质完成工作任务。

（四）深化以案促改。深刻汲取郑忠辉案等教育系统系列案件教训，以案为鉴、以案促改，深挖根源、堵塞漏洞、健全制度、完善机制，巩固成果，确保“三不腐”一体推进。

（五）强化舆论引导。切实抓好集中教育整顿工作的宣传报道，积极、大力宣传一批经验做法及成功案例，形成全校教职工人人知晓、人人参与、人人提高的效果，形成以上率下、齐抓共管、人人参与、多点开花的格局及舆论氛围。积极争取每季度在市级媒体上宣传1次，每半月向市委教育工委报送1条集中整顿工作信息。

            中共内江铁路中学总支部委员会

                     2023年8月9日

附件：

1、内江铁路中学集中教育整顿工作领导小组名单

2、内江铁路中学集中教育整顿突出问题清单

3、内江铁路中学集中教育整顿工作问题整改台账

附件 1

内江铁路中学集中教育整顿领导小组名单

组  长：张大源 内江铁路中学党总支书记、校长

副组长：罗建明 内江铁路中学副校长

胥树轩  内江铁路中学党总支委员、副校长

李良杰 内江铁路中学党总支委员、副校长

赵冬梅 内江铁路中学党总支委员、工会主席、办公室主任

龚运菠  内江铁路中学党总支委员、安全科副科长

成  员：张华林 内江铁路中学纪检监察室主任

    徐胜前 内江铁路中学政教处主任

骆春燕 内江铁路中学教导处主任

李  均 内江铁路中学总务处副主任

    王  模 内江铁路中学教科室主任

    吴  鹏 内江铁路中学党务干部

    徐  雯 内江铁路中学团委负责人

工作职责：负责领导和指导全校集中教育整顿工作，研究决定集中教育整顿工作有关重大问题，推动集中教育整顿工作有力有序有效开展。领导小组办公室设在校长办公室，负责全校集中教育整顿工作的统筹协调。相关科室按照职能职责抓好督促指导，推动工作落实。

附件 2

内江铁路中学集中教育整顿突出问题清单 

（4方面26个问题）

附件3

中共内江铁路中学总支部委员会开展集中教育整顿工作问题整改台账

填报单位（盖章）：               填报人：               联系方式：               填报时间：

备注：各科室按照问题台账明确整改措施、整改时限、整改情况和责任人并填写表格，经负责人签字后于

2023年9月底前报学校集中教育整顿工作领导小组。